为了人民的利益,我们城市发表了十条意见。

编辑:我比想象中勇敢更新时间:2020-06-09浏览:132 次

为了人民的利益,我们城市发表了十条意见。 图片来源网络,如若侵权请联系删除

原标题:我市发布十条造福人民的意见

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二、加强覆盖,确保就业发展

实施民生覆盖底层专项行动,加强对就业困难人员的就业援助,对于帮助仍难以实现就业的人员,降低准入门槛,准确落实政策,实现公益性岗位覆盖底层安置。加快非功能性建筑和住宅区物业管理、便民服务等工作发展,优先安排老年失业人员和零就业家庭成员就业。统筹各种政府资金,发展一批交通助理员、生态护林员、道路清扫员、公共厕所管理员等岗位,优先安排返乡农民工、中年上岗人员。实施城乡社区标准化促进行动,鼓励创建省级标准化社区,到2020年创建175个;实施城乡社区党群服务中心亲市民改造行动,到2020年完成改造50个。积极推进智能社区服务试点建设,到2020年扩大到50个。突出专业化水平,加强政府购买社区社会组织的培育,加强社区专业队伍建设,以县(市、区)开发区为单位,选拔优秀、强有力的社区工作者,优先安排大中专毕业生、复员军人等人员就业,促进城市公共设施就业服务水平的全面提高。

第三,培育夜间有序发展的市场。

我们将开展一系列名为“醉美·夜郑州”的消费推广活动,鼓励服务形式创新,增加服务品种和项目,进一步促进社会消费。各县(市、区)、开发区应合理安排1-2个夜间经济集聚示范区,包括“夜市、夜市、夜游、夜卫”,并举办1-3次夜间经济主题活动。开展县(市、区)和开发区夜间经济活动评选,市财政对前三名分别给予100万元、80万元、50万元奖励。围绕便民、惠民、惠民的目标,积极打造“15分钟”便捷消费圈。各县(市、区)、开发区应明确规划布局,落实管理措施,充分利用广场、公园等公共场所和闲置土地,按照定时、定地、定格式、定成本、定管理的原则设立集贸市场和特色跳蚤市场。结合旧住宅区改造活动,鼓励直营店进入社区,合理布局居民生活相关设施,如菜市场、便利店、理发店、早餐店等,促进社区消费发展。加强监管和服务,突出关心和关注,禁止乱收费、乱摊派,确保企业进入市场经营。

四、大力推进特色商业区建设

开展步行街改造升级活动,支持创建国家级和省级步行街改造升级试点。“一环十纵十横”相结合,支路综合整治,有条件的街道将因地制宜规划建设一批具有地域特色、风格各异、建设规范有序的特色街区。各县(市、区)和开发区应创建一两个消费集中度高的特色商业区,突出城市特色,提高城市质量。应优先为企业家安排店铺,并为有新增员工的企业提供支持。加强对县(市、区)、开发区的主体责任,杜绝“放手不管”,对民营和企业的阻碍管理。加大对年营业额1亿元、5亿元、10亿元以上、就业人数分别为1000人、3000人、5000人以上的特殊商业区的财政支持。按照市县财政7: 3的比例,乡(镇、街道办事处)将分别奖励100万元、200万元和300万元,最高可达500万元。

五、规范普及校外午餐服务

进一步提升教育服务能力,有效解决义务教育阶段学生午餐和课后托管难题,提高人民教育福祉。有条件的学校应通过新建、改建和扩建食堂来提高其餐饮能力。无条件学校应实施区级整体餐饮,以确保年底前城市中小学午餐的全覆盖。加强行业监管和过程监控,确保食品质量和食品安全。按照自愿参与、惠民惠民、需求优先、稳步推进的原则,建立完善的校外服务体系,到年底实现城市中小学校外服务全覆盖。实施郑州市儿童健康行动,加强对幼儿园复课和疫情防控的指导,采取医学与教育相结合的方法,推进全纳幼儿园派驻兼职卫生副主任,提供专业服务,深入指导幼儿园健康教育、疾病预防等工作。落实“修身养性”的根本任务,开展多种形式的课外活动,促进学生全面发展,禁止课外培训,禁止校外培训机构进入校园,增加家庭和学生负担。

六、大力推进家庭服务的质量和拓展

围绕“一老一小”等家庭服务需求,建设一批具有示范效应的社区养老设施。积极开展居家社区护理服务改革和智能健康护理试点应用,落实补贴政策。探索建立医疗保障与维护相结合的试点示范县(市、区)和示范机构。我们将改善儿童保育机构的登记和备案管理,支持社会力量发展普及儿童保育服务。鼓励各类人员在养老、育儿和家政等家庭服务行业就业和创业。对家庭服务机构(企业)在本市招收新的城乡劳动者,政府将给予一定的服务岗位补贴。招收贫困家庭和贫困大学毕业生的,可以按规定享受社会保险补贴。2020年,新建、改建、扩建100个城乡社区养老中心,在各县(市、区)和开发区建立1-2个示范幼儿服务机构。

七、继续加强社会保障体系建设

进一步改善城乡居民养老待遇,继续完善退休人员基本养老金,完善和调整老年人补贴政策。从2020年7月1日起,调整和提高全市城乡最低生活保障标准,确保贫困人口基本生活水平和经济社会发展水平同步提高。对申请最低生活保障、特困救助供养的立档特困人员和其他困难人员,视情况给予临时救助,及时缓解其生活困难。努力保障孤儿和无依无靠儿童的基本生活,按时足额发放基本生活费。加强对农村留守儿童和困难儿童的关爱服务。做好扶贫攻坚中的中度贫困和重度残疾人护理服务工作,为符合条件的贫困和重度残疾人提供集中或社会化护理服务。

八、加快全民健身设施建设

增加公共活动场所,积极打造全民健身圈,积极推进全市“一区一馆”、“两馆三馆”建设,进一步完善全民健身设施。为提高现有场馆的利用率,刺激消费,促进就业,各类竞赛和培训将在已建成的场馆内举行。加大金角银边、公园、广场、公园、绿地、河道(走廊)等体育设施建设力度,鼓励利用自有厂房、仓库等现有物业,将其改造为全民健身场所。合理规划新住宅区,改造旧住宅区健身场馆,因地制宜建设和改造室内外体育健身设施,加强设备维护和检查,保持健身设施的健身率,为群众提供良好的健身设施和环境。

九、鼓励创新创业,扩大就业机会

坚持创新促创业、创业促就业,运用数字技术,加快发展“互联网加数字经济”新模式,诞生自主创业、兼职就业等灵活就业新模式。积极发展“首店经济”,打造消费增长新引擎。推进“直播+产业”发展,包装和推广一批适应郑州经济发展特点、能促进产业链上下游融合的“网络红卡经济”。开展线下业务数字化升级改造,促进线下融合发展,打造数字化业务集群。支持大型企业开拓供应链资源和市场渠道,促进内部创新和创业,促进产业链上下游发展,促进大、中、小、微型企业发展。为充分发挥有效投资和扩大就业的作用,在实施重点项目、重大项目和工作救助项目时,应优先考虑贫困劳动力的就业。我们将充分发挥风险投资在促进“双创新”和增加就业方面的独特作用。对就业促进能力强的风险投资企业给予引导、资金支持和政府资金激励。加快扩大现有金融政策和措施,支持返乡农民工创新创业“双创新”,将符合条件的返乡农民工创新创业项目纳入强农惠农政策范畴。

十、努力为民营企业创造高效环境

继续推进“一个网通办公室,一次到位”。按照“一物一网不见面”的原则,在群众和企业的眼中,聚焦“一物”,围绕“一物”推进流程再造、系统开放和数据共享。加快政府服务线网上线下整合,推进“一网办公”整体联动,收集和连接电子许可证、申请材料、事项办理等与企业和群众相关的政府服务信息,提高服务材料网上线下共享和重用水平,实现85%以上政府服务事项“一网办公”。我们将进一步丰富和完善“郑好办事处”应用程序功能,为公众提供更多支持移动终端的政府服务。到今年年底,300件“一件事”和公民个人事务、企业高频事务将在“郑好办”APP和市政府服务网上发布。推进跨部门、多层次的“一件事”网上管理,让群众和企业“就近做”和“手到擒来”,争取“一次不跑”,切实增强群众的购买意识。

各有关单位要特别注意具体实施措施,制定具体实施细则,明确进度,并指定专人负责。市委、市政府督查办公室要将督查工作纳入台账,加强督促检查,确保措施落到实处。